認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法

（2004年6月23日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第63號(hào)公布 根據(jù)2015年3月31日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第162號(hào)《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修訂）

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第162號(hào) 

《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年3月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 

                                                                                                           局 長(zhǎng) 

                                                                                                           2015年3月31日 

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 

關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定 

    為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力，根據(jù)國(guó)務(wù)院取消、下放行政審批事項(xiàng)的決定，質(zhì)檢總局對(duì)認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行清理。經(jīng)過(guò)清理，質(zhì)檢總局決定： 

    一、對(duì)2件部門規(guī)章予以廢止，詳見附件1 。 

    二、對(duì)1件部門規(guī)章的部分條款予以修改，詳見附件2。 

    本決定自公布之日起施行。 

    附件2 

    質(zhì)檢總局決定修改的部門規(guī)章 

    對(duì)《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》作出如下修改： 

    一、將第三條修改為“本辦法適用于認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、使用和監(jiān)督檢查”。 

    二、將第十五條第一項(xiàng)修改為：“不得與強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志或者其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定并公布的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似；”并刪除第十五條第三項(xiàng)括號(hào)中的內(nèi)容。 

    三、刪除第十六條。 

    四、將第十七條第一款修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布認(rèn)證標(biāo)志的式樣（包括使用的符號(hào)）、文字、名稱、應(yīng)用范圍、識(shí)別方法、使用方法等信息。”并刪除第二款。 

    五、刪除第二十四條。 

    六、將第三十二條修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未向社會(huì)公布相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以警告。” 

　　認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法

　　第一章總則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志）的管理、監(jiān)督，規(guī)范認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用，維護(hù)獲證組織和公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)認(rèn)證活動(dòng)健康有序的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的認(rèn)證證書是指產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證所獲得的證明性文件。認(rèn)證證書包括產(chǎn)品認(rèn)證證書、服務(wù)認(rèn)證證書和管理體系認(rèn)證證書。

　　本辦法所稱的認(rèn)證標(biāo)志是指證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證的專有符號(hào)、圖案或者符號(hào)、圖案以及文字的組合。認(rèn)證標(biāo)志包括產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志和管理體系認(rèn)證標(biāo)志。

　　第三條 本辦法適用于認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、使用和監(jiān)督檢查。

　　第四條 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）依法負(fù)責(zé)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。

　　第五條 禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

　　第二章 認(rèn)證證書

　　第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)，對(duì)認(rèn)證合格的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。

　　第七條 產(chǎn)品認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容：

　　（一）委托人名稱、地址；

　　（二）產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格，需要時(shí)對(duì)產(chǎn)品功能、特征的描述；

　　（三）產(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱、地址；

　　（四）產(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱、地址；

　　（五）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

　　（六）認(rèn)證模式；

　　（七）證書編號(hào)；

　　（八）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

　　（九）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

　　第八條 服務(wù)認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容：

　　（一）獲得認(rèn)證的組織名稱、地址；

　　（二）獲得認(rèn)證的服務(wù)所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

　　（四）認(rèn)證證書編號(hào)；

　　（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

　　（六）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

　　第九條 管理體系認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容：

　　（一）獲得認(rèn)證的組織名稱、地址；

　　（二）獲得認(rèn)證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍；

　　（三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

　　（四）證書編號(hào)；

　　（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

　　（六）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

　　第十條 獲得認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認(rèn)證證書和有關(guān)信息。獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系發(fā)生重大變化時(shí)，獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更，未變更或者經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的，不得繼續(xù)使用該認(rèn)證證書。

　　第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證證書管理制度，對(duì)獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人使用認(rèn)證證書的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查，對(duì)不能符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書，并予以公布；對(duì)撤銷或者注銷的認(rèn)證證書予以收回；無(wú)法收回的，予以公布。

　　第十二條 不得利用產(chǎn)品認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證；不得利用服務(wù)認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過(guò)認(rèn)證；不得利用管理體系認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)通過(guò)認(rèn)證。

　　第三章 認(rèn)證標(biāo)志

　　第十三條 認(rèn)證標(biāo)志分為強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和自愿性認(rèn)證標(biāo)志。

　　自愿性認(rèn)證標(biāo)志包括國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志。

　　強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志屬于國(guó)家專有認(rèn)證標(biāo)志。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)專有的認(rèn)證標(biāo)志。

　　第十四條 強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志的制定和使用，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法規(guī)定，并予以公布。

　　第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣（包括使用的符號(hào)）、文字和名稱，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）不得與強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志或者其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定并公布的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似；

　　（二）不得妨礙社會(huì)管理秩序；

　　（三）不得將公眾熟知的社會(huì)公共資源或者具有特定含義的認(rèn)證名稱的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分；

　　（四）不得將容易誤導(dǎo)公眾或者造成社會(huì)歧視、有損社會(huì)道德風(fēng)尚以及其他不良影響的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分；

　　（五）其他法律、行政法規(guī)，或者國(guó)家制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布認(rèn)證標(biāo)志的式樣（包括使用的符號(hào)）、文字、名稱、應(yīng)用范圍、識(shí)別方法、使用方法等信息。

　　第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志管理制度，明確認(rèn)證標(biāo)志使用者的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)獲得認(rèn)證的組織使用認(rèn)證標(biāo)志的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出暫停或者停止其使用認(rèn)證標(biāo)志的決定，并予以公布。

　　第十八條 獲得產(chǎn)品認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，可以在通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，但不得利用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證。

　　第十九條 獲得服務(wù)認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志，可以將服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志懸掛在獲得服務(wù)認(rèn)證的區(qū)域內(nèi)，但不得利用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過(guò)認(rèn)證。

　　第二十條 獲得管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用管理體系認(rèn)證標(biāo)志，不得在產(chǎn)品上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志，只有在注明獲證組織通過(guò)相關(guān)管理體系認(rèn)證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第二十一條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為依法予以查處。

　　第二十二條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理情況向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提供年度報(bào)告。年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括其對(duì)獲證組織使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤調(diào)查情況。

　　第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用等相關(guān)信息，以便于公眾進(jìn)行查詢和社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等違法、違規(guī)行為可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

　　第五章 罰則

　　第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定，對(duì)混淆使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期不改的處以2萬(wàn)元以下罰款。

　　未通過(guò)認(rèn)證，但在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上、廣告等其他宣傳中，使用虛假文字表明其通過(guò)認(rèn)證的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、違法行為進(jìn)行處罰。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定，偽造、冒用認(rèn)證證書的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處以3萬(wàn)元罰款。

　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定，非法買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正，處以3萬(wàn)元罰款；認(rèn)證機(jī)構(gòu)向未通過(guò)認(rèn)證的認(rèn)證委托人出賣或轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的，依照條例第六十二條規(guī)定處罰。

　　第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志違反本辦法第十五條規(guī)定的，依照條例第六十一條規(guī)定處罰；違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照其他法律、行政法規(guī)處罰。

　　第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停其使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，或者不及時(shí)撤銷認(rèn)證證書或者停止其使用認(rèn)證標(biāo)志的，依照條例第六十條規(guī)定處罰。

　　第三十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定，未向社會(huì)公布相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以警告。

　　第三十一條 偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第六章 附則

　　第三十二條 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本辦法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》和1995年9月21日原國(guó)家商檢局發(fā)布的《進(jìn)出口商品標(biāo)志管理辦法》中有關(guān)認(rèn)證標(biāo)志的部分規(guī)定同時(shí)廢止。